Възложителят сам обявява колко очаква да струва поръчката, после сключва договора. Тук сравняваме двете, при всички възложители в страната.
Източник: Регистър на обществените поръчки
Инструментът работи в браузъра, безплатно и без регистрация. Същият инструмент на английски: Цени под лупа in English.
Виждаш колко от около 197 500 договора от 2020 година насам са близо до собствената си прогноза, колко са над нея и колко под, и какъв дял от общия разход представлява всяка група.
Филтрираш до конкретна община или възложител, или до категория по CPV, например строителство, лекарства или транспортни услуги, за да видиш нейната собствена картина срещу националната.
Кратък списък с договори, при които има документирано доказателство за грешка при въвеждане, например преместена десетична запетая, стои отделно с източниците си и е изваден от всяко сборно число.
Над 197 500 договора от 2020 година, източник отворените данни на ЦАИС ЕОП, разрез по община или възложител, по сектор CPV, по брой кандидати и по критерий за оценка, отбелязани грешки при въвеждане с доказателство, износ в CSV, и интерфейс на български и английски.
Сравнимото число е договорена стойност, разделена на прогнозна, а двете идват от същия възложител за същата поръчка. Съотношение 1,00 не е доказателство, че процесът е бил чист, а ниско съотношение не е доказателство за добро управление, защото самата прогноза е преценка.
Няколко записа носят едно и също сбъркано число и в стойността, и в прогнозата, което прави съотношението да изглежда нормално, докато числото е изместено, често точно сто пъти. Всеки такъв случай е изброен с конкретното доказателство: публично изявление, законов праг или мащабът на подобни договори.
Резултатите се разделят по сектор CPV, например строителство или лекарства, и отделно по броя фирми, които наистина са подали оферта, защото поръчка с един кандидат се държи съвсем различно от поръчка с шест.
Таблиците могат да се изнесат в CSV, така че твърдение, построено с този инструмент, да се провери наново самостоятелно, вместо да се приема на доверие.
Съотношение близо до 1,00 подкрепя само това, че договорът е близо до собствената си прогноза, но не и че прогнозата е била вярна или процесът чист. Съотношение доста под 1,00 казва, че крайната цена е под прогнозата, но не че прогнозата е била надута или управлението добро. Съотношение доста над 1,00 казва, че цената е надхвърлила прогнозата, но не и нарушение, без отделна документирана причина. Отбелязаният запис дава конкретно основание да не се вярва на публикуваното число, и нищо за договорите, които не са отбелязани така. Прогнозната стойност е преценка, направена преди подписа: тя може да е точна, надута или занижена.
Дели крайната договорена стойност на прогнозната, която същият възложител е публикувал за същата поръчка. Двете числа идват от един източник, затова съотношението е вътрешно съгласувано, но само по себе си не казва дали прогнозата е била разумна. Съотношение точно 1,00 при десетки хиляди договора с един кандидат е често срещано и само по себе си не доказва нищо необичайно.
От потока отворени данни storage.eop.bg на Централизираната автоматизирана информационна система за обществени поръчки, с договори от 2020 година насам. При последното изтегляне наборът съдържа около 197 500 договора, от които около 185 000 носят и договорена стойност, и прогнозна, така че могат да се сравнят.
Няколко записа носят една и съща грешка и в стойността, и в прогнозата, най-често десетична запетая, преместена сто пъти, което прави съотношението да изглежда нормално, въпреки че числото е грешно. Всеки случай е потвърден срещу външно доказателство: публично изявление, законов праг или мащабът на сравними договори. Тези записи са изключени от всяко сборно число, а не тихо поправени.
Не, и инструментът го казва изрично. Прогнозната стойност се определя от самия възложител преди подаването на оферти и може да е точна, надута или занижена по напълно законни причини, например промяна на пазарните цени между прогнозата и възлагането, или специализирано изискване, което малко доставчици могат да покрият. Съотношението е начало на въпрос, не извод.
Стойностите се преобразуват в лева по фиксирания законов курс 1,95583 за евро. При няколко хиляди договора стойността е записана в евро след смяната, докато прогнозата е останала в лева, което прави договора да изглежда като голяма нереална отстъпка. Тези случаи с разминаваща се валута се разпознават по годината на обявяване, а не по самото съотношение, и се поправят преди всяко сборуване.
Да. Таблиците, националните сборове, разрезите по сектор и община, както и отбелязаните записи с доказателствата им, се изнасят в CSV направо от инструмента за независима проверка, а интерфейсът е на български и на английски, не само на български.
Този инструмент е отворен за всеки, без сметка. Той е част от набор с над сто инженерни инструмента в EduFacturing: калкулатори, помощници за калибриране, справочници за слайсери, диагностика на дефекти, CAD помагала и конфигуратори за принтери. Повечето стоят зад безплатна сметка, без карта и без пробен период. Направи си сметка.